(¿Oye, tu eres de 2G o de 3G?). Foto cortesía de Marco Senche

Ayer 19 de febrero 2010 se publicó en el BOE la Orden ITC/332/2010, de 12 de febrero, por la que se aprueba el cuadro nacional de atribución de frecuencias (CNAF).

El CNAF es el instrumento básico que utiliza el Gobierno para definir los distintos usos (común, especial, privativo o reservado) sobre el Dominio Público (o Espectro) radioeléctrico (el DPR), esto es, el Espectro Radioelectrico por el que viajan las ondas que permiten los distintos servicios inalámbricos (bien sea GSM, UMTS -3G-, Wifi, Wimax, u otras tecnologías), siguiendo en grand medida las directrices de los organismos internacionales de estandarización (UIT esencialmente) (nota: esta es una definición muy básica, simplemente introductoria para el lector).

PRIMER PASO PARA EL ‘REFARMING’

Al margen de otras cuestiones, el nuevo CNAF parece que por fin accede a recalificar los usos autorizados para la banda 900 megahercios (Mhz), hasta ahora reservada únicamente para la tecnología GSM (2G), permitiendo ahora su uso también para la tecnología 3G (UMTS).

Las Operadores de Telefonía Móvil con red propia (Movistar, Vodafone, Orange y Yoigo) llevan ya tiempo solicitando al Gobierno que se recalifiquen los usos permitidos para la banda 900Mhz (el proceso que se denomina ‘refarming’) por la Administración, para que dicha banda pueda usarse con la tecnología 3G (UMTS), la cual permite un mayor ancho banda y mejor rendimiento en la transferencia de datos. Se da la circunstancia de que la banda 900Mhz, a diferencia de la banda actualmente habilitada para la tecnología UMTS (banda 2,6 Ghz), permite una mayor cobertura con menor inversión en infraestructuras para desplegar redes de banda ancha inalámbrica, ya que la onda que circula por esta frecuencia es más larga, tiene mucha más penetración y alcanza mayores distancias. Esto significa mejor cobertura en el interior de los edificios y menores inversiones en áreas rurales para la prestación de servicios 3G.

Así, según dice el nuevo CNAF, y de conformidad con la Decisión de la Comisión 2009/766/CE, relativa a la armonización de las bandas de frecuencias de 900 MHz y 1800 MHz, las bandas de frecuencia 880 a 915 MHz y 925 a 960 MHz se destinarán a sistemas terrenales capaces de prestar servicios de comunicaciones electrónicas con tecnología UMTS, con las características técnicas establecidas en el anexo a la citada Decisión, debiendo garantizarse en cualquier caso la compatibilidad radioeléctrica con los sistemas GSM actualmente en funcionamiento. En todo caso será necesario que la autorización para estos usos sea contemplada en los correspondientes títulos habilitantes para uso del espectro.

Este es un primer paso para el mencionado refarming de las frecuencias 900Mhz. En todo caso, como dice el CNAF, todavía hace falta que el Gobierno revise los títulos habilitantes que actualmente tienen los Operadores Móviles (títulos que siguen unicamente permitiendo el uso de la banda 900Mhz para GSM) y que el Gobierno decida el procedimiento que deberá seguirse para la licitación de dichas bandas, así como si se bloqueará a algunos operadores la posibilidad de aumentar las frecuencias que actualmente ya tienen asignadas en la banda 900 Mhz para así permitir la entrada de otros operadores móviles en la banda 900Mhz, y aumentar la competencia.

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IGNACIO HERREROS MARGARIT
Abogado experto Telecomunicaciones, Internet, Audiovisual y Tecnologías de la Información
Spanish Telecommunications, Internet, Media and Information Technologies Lawyer

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Soy licenciado en Derecho y Master en Derecho de las Tecnologías de la Información por la Universidad Complutense de Madrid. Mi tesis se basó en la Responsabilidad Civil de los Prestadores de Servicios de Internet.

En la actualidad, trabajo como abogado en Legal Link, S.L., estando a cargo de la oficina de Madrid. Legal Link es un despacho de abogados multidisplinar, pero con una fuerte especialización en nuevas tecnologías, informática y telecomunicaciones. Estoy especializado en contratos de gran complejidad sobre tecnologías y telecomunicaciones, negociación con autoridades reguladoras, protección y licencias sobre propiedad intelectual e industrial, asuntos legales relacionados con Internet y comercio electrónico, delitos tecnológicos y protección de datos personales.

He colaborado con otros dos compañeros en la elaboración y publicación del Manual Práctico de Derecho de las Telecomunicaciones, editado conjuntamente con Derecho.com, y asimismo, he participado, como ponente y como asistente, en múltiples seminarios y conferencias sobre Derecho de las Telecomunicaciones y Tecnología.

Además de mi formación como abogado especialista, tengo una gran pasión por las nuevas tecnologías de la información y poseo conocimientos técnicos sólidos en dicho ámbito, en particular, en cuanto al funcionamiento técnico de Internet, diseño y creación de sitios web, MS-DOS o Windows, habiendo realizado varios cursos sobre configuración de ordenadores y redes locales o Linux OS. Hablo Español, Catalán e Inglés.

Areas de práctica

• Derecho de las Telecomunicaciones y regulatorio
• Software y Hardware
• Propiedad intelectual y derechos de autor (Copyright)
• Protección de Datos
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Ignacio Herreros Margarit
Abogado especialista en Derecho de las Telecomunicaciones y Tecnología
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