Resoluciones CMT 16-09-2010

Resoluciones CMT

  • Resolución por la que se resuelven los recursos de reposición interpuestos por Vodafone España, S.A.U. y France Telecom España, S.A. contra la Resolución, de fecha 4 de marzo de 2010, sobre la denuncia planteada por esta entidad contra BT España Compañía de Servicios Globales de Telecomunicaciones, S.A.U. en relación con el uso de numeración móvil como numeración de acceso a servicios de tarjetas telefónicas (AJ 2010-608). RE-2010-9-16-1-1 [Ver documento] [Descargar PDF ]

Desestimar íntegramente los recursos de reposición interpuestos por las entidades France Telecom España, S.A.U. y Vodafone España, S.A.U. contra la Resolución, de fecha 4 de marzo de 2010, sobre la denuncia planteada por France Telecom España S.A. contra BT España Compañía de Servicios Globales de Telecomunicaciones, S.A.U. en relación con el uso de numeración móvil como numeración de acceso a servicios de tarjetas telefónicas.

  • Resolución por la que se resuelve el recurso de reposicíón interpuesto contra la Resolución, de fecha 20 de mayo de 2010, sobre modificación de la OBA en relación al precio del servicio de ampliación de disyuntores en el marco del suministro de energía eléctrica para equipos coubicados (AJ 2010-1155) RE-2010-9-16-2-1 [Ver documento] [Descargar PDF ]

Desestimar íntegramente el recurso de reposición interpuesto por Telefónica de España, SAU, contra la Resolución de 20 de mayo de 2010, por la que se puso fin al expediente DT 2010/318.

  • Resolución por la que se resuelven los recursos de reposición interpuestos contra la Resolución del Consejo de esta Comisión de fecha 23 de junio de 2010, por la que se pone fin al período de información previa iniciado para la comprobación de las obligaciones impuestas a los prestadores del servicio telefónico disponible al público en la Circular 2\2003, de 26 de septiembre, relativa al procedimiento de suministro de datos de los abonados (AJ 2010\1444) RE-2010-9-16-3-1 [Ver documento] [Descargar PDF ]

PRIMERO.- Estimar parcialmente los recursos de reposición presentados por Vodafone España, S.A.U., Telefónica de España, S.A.U., Telefónica Móviles España, S.A.U., Cableuropa, S.A.U.,Tenaria, S.A. y XTRA Telecom, S.L.U. contra la Resolución de fecha 23 de junio de 2010, por la que se pone fin al período de información previa iniciado para la comprobación de las obligaciones impuestas a los prestadores del servicio telefónico disponible al público en la Circular 2/2003, de 26 de septiembre, relativa al procedimiento de suministro de datos de los abonados, y reponer su Resuelve Primero, que quedará redactado de la siguiente manera:
              Primero.- Los operadores que a continuación se detallan deberán suministrar a esta Comisión, mediante conexión vía electrónica al SGDA, los ficheros actualizados de los datos de sus abonados de acuerdo con (…).

SEGUNDO.- Sustituir la carga de archivos de actualización de datos de abonados en el SGDA prevista para el día 11 de noviembre de 2010 por la carga de totales con los datos actualizados y corregidos a la que se refiere el anterior “Resuelve”.

La CMT estrena nuevas oficinas y nuevo Secretario

La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) acaba de anunciar en su blog y a través de una nota de prensa sobre el nombramiento del Abogado del Estado Jorge Sánchez Vicente como nuevo secretario de la Comisión.

El secretario de la CMT ejerce la jefatura y la coordinación de los Servicios de la Comisión, también es el secretario del Consejo y de los restantes órganos colegiados de la CMT, a los cuales asesora en todas aquellas cuestiones jurídicas que le sean planteadas.

Jorge Sánchez sustituye en el cargo a Ignacio Redondo Andreu, que ocupaba dicho puesto desde septiembre 2007, y cuyo nombre ya nos habíamos acostumbrado a ver en la mayoría de las resoluciones de la CMT.

Por otro lado, desde el pasado 6 de septiembre, la sede de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones se traslada a la calle Bolívia, 56, 08018 de Barcelona (Metro Glories). La ubicación de la nueva sede quizás no tiene las preciosas vistas marinas de las que hasta ahora los Consejeros y los técnicos podían disfrutar desde la Torre Mapfre, pero si se encuentran en una zona en plena remodelación y lavado de cara, con nuevos edificios de oficinas y justo al lado de la fabulosa Torre Agbar. Seguro que las nuevas oficinas estarán a la altura de la importancia de este organismo. Ya tengo ganas de visitarlas!

Resoluciones CMT 07-09-2010

Resoluciones CMT

  • Resolución por la que se da contestación a la consulta formulada por France Telecom España, S.A. y Vodafone España, S.A. sobre determinados aspectos relacionados con la tasa por utilización o aprovechamiento especial del dominio público local que pagan los operadores móviles (MTZ 2009-1901). RE-2010-9-7-1-1 [Ver documento] [Descargar PDF ]

Conclusiones:
- Que no existe una doctrina jurisprudencial que permita concluir la conformidad con el ordenamiento jurídico de las Ordenanzas municipales dictadas siguiendo los modelos propuestos por la FEMP (…).
- Que si bien el uso del dominio público local por parte de los operadores móviles depende de diversas variables, como el tipo de tecnología empleada para conectar los elementos de red, la ubicación de dichos elementos, la disponibilidad y capacidad de medios cableados, el plan de despliegue del operador o la densidad poblacional del municipio, entre otros, es posible concluir que dicho uso es menos intensivo y extensivo que el de los operadores fijos. Principalmente, debido a la utilización de tecnología inalámbrica para la conexión de la mayor parte de los elementos que forman parte de su red de acceso así como por la menor utilización de sus redes en el tráfico de llamadas fijo-móvil o móvil-fijo, donde asimismo participan las redes del operador fijo origen/destino de este tipo de llamadas con el que se encuentre interconectado. (…)
- Que la utilización de datos a nivel nacional como los extraídos de los Informes Anuales publicados por esta Comisión puede conllevar inevitablemente a desviaciones en el cálculo exacto o aproximado del valor de mercado de la utilidad derivada del uso del dominio público local obtenido por los operadores móviles en cada concreto municipio. (…)
- Que analizada la metodología seguida por los modelos de Ordenanzas, es posible concluir que éstas adolecen de errores en la determinación de los parámetros a tomar en cuenta para el cálculo de la base imponible o del valor de mercado de la utilidad, como es la doble contabilización de los ingresos por llamadas de móviles a fijos (modelo de Ordenanza tipo 1) o la sujeción de ingresos no imputables directamente a la prestación de servicios de telefonía móvil (modelo de Ordenanza tipo 2), lo cual hace necesaria su revisión.
- Que, debido a la doble tributación que se podría estar produciendo dada la metodología seguida por los modelos de Ordenanzas, al igual que los operadores de telefónica fija, se estima justificada la petición de los operadores móviles acerca de la posible deducción de los ingresos gravados, los gastos por acceso e interconexión pagados por los operadores para la prestación de sus servicios de comunicaciones móviles.
- Que del análisis realizado sobre la metodología seguida por los dos modelos de Ordenanzas propuestos por la FEMP para la determinación de la base imponible de la tasa local, es posible concluir que a través de los mismos se están gravando parte de los ingresos brutos de explotación sujetos asimismo a la tasa general de operadores regulada en la LGTel.

  • Resolución relativa al recurso extraordinario de revisión interpuesto por la entidad Nanico Distribuciones SL por el que se solicita la revocación de la Resolución del Consejo de esta Comisión de 8 de junio de 2006 (AJ 2010-1356) RE-2010-9-7-2-1 [Ver documento] [Descargar PDF ]

Inadmitir a trámite el recurso extraordinario de revisión de la entidad “NANICO DISTRIBUCIONES, S.A.” solicitando la revocación de la Resolución de 8 de junio de 2006, dictada en el procedimiento administrativo número RO 2005/1623, que puso fin al Periodo de Información Previa a la apertura de un procedimiento sancionador contra las entidades “CABLEUROPA, S.A.U.” y “TELEFÓNICA DE ESPAÑA, S.A.U.” por un presunto incumplimiento de la Resolución del Consejo de esta Comisión de 27 de enero de 2005, por no concurrir ninguna de las causas legales tasadas para su interposición; y confirmar el contenido de la misma, por estar plenamente ajustada a Derecho.

  • Resolución relativa al recurso de reposición interpuesto por Telefónica de España S.A.U. contra la Resolución de 14 de abril de 2010 por la que se declaraba la no confidencialidad de determinados datos y documentos suministrados a esta Comisión (AJ 2010-1443) RE-2010-9-7-3-1 [Ver documento] [Descargar PDF ]

Desestimar íntegramente el recurso de reposición interpuesto por la entidad TELEFÓNICA DE ESPAÑA, S.A.U. contra la Resolución del Secretario de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones de 14 de abril de 2010 declarando la no confidencialidad de determinados datos y documentos suministrados a esta Comisión en el marco de las obligaciones regulatorias establecidas por la Resolución del Consejo de esta Comisión de 22 de enero de 2009 por la que se aprueba la definición y el análisis del mercado de acceso (físico) al por mayor a infraestructura de red (incluido el acceso compartido o completamente desagregado) en una ubicación fija y el mercado de acceso de banda ancha al por mayor, la designación de operador con poder significativo de mercado y la imposición de obligaciones específicas (expediente número MTZ 2008/626), por estar la misma plenamente ajustada a Derecho.

  • Resolución por la que se da contestación a la consulta formulada por D. Antonio Valderas Martos sobre la prestación del servicio de acceso a Internet en una comunidad de propietarios (RO 2009-630). RE-2010-9-7-4-1 [Ver documento] [Descargar PDF ]

El objeto de la presente consulta consiste en determinar si la prestación del servicio de acceso a Internet mediante una red inalámbrica de acceso (empleando tecnología WIFI), en las zonas comunes de una comunidad de propietarios, está enmarcada en algún régimen de exención de notificación de actividad de comunicaciones electrónicas.

(…) Por todo lo indicado anteriormente, la prestación de las actividades de comunicaciones electrónicas indicadas en la presente consulta, se consideran actividades prestadas en régimen de autoprestación y, por consiguiente, no requieren su notificación ante esta Comisión. (…)

  • Resolución del conflicto interpuesto por Infraestructuras y Gestión 2002 contra Red de Banda Ancha de Andalucía en relación con la prestación de servicios por parte de este último operador desde su centro de Valencina de la Concepción (Sevilla) (RO 2010-501) RE-2010-9-7-5-1 [Descargar PDF ]

Desestimar la solicitud de intervención de la entidad Infraestructuras y Gestión 2002, S.L. relativa a la continuación en la prestación de servicios por parte de Red de Banda Ancha de Andalucía, S.A. a aquella entidad desde su centro de Valencina de la Concepción (Sevilla).

Se aprueba el siguiente informe sobre la consideración como inscribibles en el registro de operadores de actividades de comunicaciones electrónicas realizadas por establecimientos comerciales (como hoteles, restaurantes, cafeterías, centros comerciales) (…).

Por lo tanto, de modo similar al supuesto de los locutorios, los establecimientos comerciales objeto de este Informe tampoco reconfiguran el servicio, ni alteran las condiciones de prestación del mismo respecto a las establecidas por el ISP, ni asumen el servicio como propio.
En consecuencia, por lo que respecta a los establecimientos de hostelería, se entiende que es responsable de la actividad de comunicaciones electrónicas el operador que contrata el servicio de acceso a Internet con el establecimiento comercial.
Por todo ello, se ha de considerar a estos establecimientos como clientes o usuarios finales del servicio y no como operadores.

Bruselas quiere crear un regulador de las ‘telecos’ europeas

Los 27 reguladores nacionales del mercado de las telecomunicaciones, entre ellos la CMT española, tienen cita la próxima semana en Bruselas. Si se cumplen los deseos de la comisaria europea del sector, Viviane Reding, quizá sea una de sus últimas reuniones en el formato actual.

Reding ya les ha hecho saber su disgusto con el modelo de coordinación que utilizan los reguladores entre sí. Y les ha ofrecido como alternativa la creación de una autoridad europea de telecomunicaciones que garantice una aplicación coherente en los países de la UE de la legislación comunitaria.

La comisaria luxemburguesa se hace eco así de las quejas de las grandes operadoras de telecomunicaciones, que han expresado en Bruselas su inquietud por la diversas interpretaciones de la legislación en cada país.

Bruselas teme que esta disparidad este causando ya distorsiones en la competencia, porque para resolver los mismos problemas en un mercado se impone a las operadoras obligaciones distintas.

Bruselas quiere crear un regulador de las ‘telecos’ europeas
via Cincodias.com / Bernardo de Miguel / Bruselas (09-02-2007)

El presidente de la CMT prevé que habrá operadores móviles sin red ‘en semanas’

El presidente de la CMT, Reinaldo Rodríguez, afirmó ayer que Telefónica no podrá empaquetar con total libertad servicios de telefonía fija, móvil e internet hasta que no abra su red celular a las empresas que aspiran a convertirse en operadores móviles virtuales. La operadora dominante ofrece a sus clientes algunas ventajas en este sentido, pero lo hace en ofertas limitadas y en promoción. Rodríguez hizo esta afirmación en un encuentro con periodistas tras intervenir en el curso sobre el sector que se celebra en la Universidad Menéndez Pelayo, en Santander.

Rodríguez afirmó que el proceso de negociación entre los operadores de móvil establecidos y los aspirantes a crear servicios celulares virtuales está en ‘fase muy avanzada’ y que en algún caso podría alcanzarse un acuerdo ‘en semanas’. El presidente de la CMT no quiso desvelar el nombre de ninguna de las empresas que participan en estos proyectos, pero reconoció que ‘no están desencaminadas las que ha mencionado la prensa’. Entre ellas, El Corte Inglés, Carrefour, Tele2, Ya.com y Jazztel.

El presidente de la CMT prevé que habrá operadores móviles sin red ‘en semanas’
via CincoDias.com / A. R. A. / Santander (05-09-2006)

La CMT concluye el estudio sobre los mercados de telecomunicaciones

El Consejo de la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha aprobado las tres últimos notificaciones de mercados pendientes de análisis, en el marco del nuevo marco regulador de las telecomunicaciones de la Comisión Europea. El objeto de estos análisis es que la CMT vele por el cumplimiento efectivo de las normas de competencia en los mercados.

La CMT concluye el estudio sobre los mercados de telecomunicaciones
via Cincodias.com / MADRID (21-07-2006)

Móviles, Vodafone y Amena reciben la primera denuncia por obstaculizar el móvil virtual

Ya se ha producido. Las operadoras de telefonía celular han recibido la primera demanda colectiva por poner trabas al desarrollo del móvil virtual. Siguiendo los trámites establecidos, esta queja se ha materializado en forma de conflicto de acceso presentado antes la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). Telefónica Móviles, Vodafone y Amena han sido acusadas y la denunciante no es ninguna de las grandes aspirantes al móvil virtual, sino una operadora de pequeño tamaño y escasa presencia en el mercado. Fuentes de las tres compañías afirmaron que todavía no se les ha dado traslado del escrito.

Ahora, la CMT debe estudiar el caso y decidir si fuerza a las empresas en conflicto a una mayor negociación o toma cartas en el asunto. Y es que la nueva regulación de operadores móviles virtuales da al regulador la potestad de intervenir y fijar los términos de un acuerdo.

Móviles, Vodafone y Amena reciben la primera denuncia por obstaculizar el móvil virtual
Via CincoDias.com / I. A. / MADRID (12-07-2006)