Cambios en el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF)
El pasado lunes 28 de marzo se ha publicado en el BOE la Orden ITC/658/2011, de 18 de marzo, por la que se modifica la Orden ITC/332/2010, de 12 de febrero, por la que se aprueba el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF). Los motivos de esta modificación se deben a la necesidad de incorporar a la legislación nacional las nuevas disposiciones comunitarias, así como la propia evolución tecnológica de los sistemas y equipos de radiocomunicaciones
Las modificaciones introducidas afectan a la atribución de frecuencias para las bandas de 2.000 megahercios (MHz), así como de las bandas 1.710 a 1.785 MHz y 1.805 a 1.880 MHz.
Respecto a la banda de 2.000 MHz, la banda de frecuencias de 1.785 a 1.800 MHz se reserva “para uso preferente por el Estado en comunicaciones del Servicio Fijo” hasta el 1 de enero de 2015.
Por otro lado, las bandas de frecuencias 1.900 a 1.980 MHz, de 2.010 a 2.025 MHz y de 2.110 a 2.170 MHz se reservan “para la componente terrenal de los sistemas móviles de tercera generación (UMTS/IMT-2000)”.
Por su parte, las bandas de frecuencias de 1.980 a 2.010 MHz y de 2.170 a 2.200 MHz, se reservan “para sistemas de comunicaciones del Servicio Móvil por Satélite, que incluyan, en su caso, red terrenal subordinada”, mientras que las bandas de 2.025 a 2.110 MHz y de 2.200 a 2.290 MHz se reservan “para comunicaciones del Servicio Fijo para enlaces de baja y mediana capacidad”.
En cuanto a las bandas de frecuencias de 2.025 a 2.070 MHz y de 2.200 a 2.245 MHz se reservan, a partir del 1 de enero de 2015, “para uso preferente por el Estado en comunicaciones del Servicio Móvil (exclusivamente radioenlaces transportables) del Ministerio de Defensa”.
Respecto a las bandas de 1.710 a 1.785 MHz y de 1.805 a 1.880 MHz, se destinarán a los sistemas de comunicaciones móviles a bordo de aeronaves en vuelo (servicio de MCA) y a los sistemas de comunicaciones móviles en buques (servicios de MCV), así como a los sistemas de telefonía móvil de segunda generación móvil (GSM) y de tercera generación (UMTS).
Refarming: Publicado el nuevo CNAF, que prevé el posible uso UMTS en la banda 900mhz
(¿Oye, tu eres de 2G o de 3G?). Foto cortesía de Marco Senche
Ayer 19 de febrero 2010 se publicó en el BOE la Orden ITC/332/2010, de 12 de febrero, por la que se aprueba el cuadro nacional de atribución de frecuencias (CNAF).
El CNAF es el instrumento básico que utiliza el Gobierno para definir los distintos usos (común, especial, privativo o reservado) sobre el Dominio Público (o Espectro) radioeléctrico (el DPR), esto es, el Espectro Radioelectrico por el que viajan las ondas que permiten los distintos servicios inalámbricos (bien sea GSM, UMTS -3G-, Wifi, Wimax, u otras tecnologías), siguiendo en grand medida las directrices de los organismos internacionales de estandarización (UIT esencialmente) (nota: esta es una definición muy básica, simplemente introductoria para el lector).
PRIMER PASO PARA EL ‘REFARMING’
Al margen de otras cuestiones, el nuevo CNAF parece que por fin accede a recalificar los usos autorizados para la banda 900 megahercios (Mhz), hasta ahora reservada únicamente para la tecnología GSM (2G), permitiendo ahora su uso también para la tecnología 3G (UMTS).
Las Operadores de Telefonía Móvil con red propia (Movistar, Vodafone, Orange y Yoigo) llevan ya tiempo solicitando al Gobierno que se recalifiquen los usos permitidos para la banda 900Mhz (el proceso que se denomina ‘refarming’) por la Administración, para que dicha banda pueda usarse con la tecnología 3G (UMTS), la cual permite un mayor ancho banda y mejor rendimiento en la transferencia de datos. Se da la circunstancia de que la banda 900Mhz, a diferencia de la banda actualmente habilitada para la tecnología UMTS (banda 2,6 Ghz), permite una mayor cobertura con menor inversión en infraestructuras para desplegar redes de banda ancha inalámbrica, ya que la onda que circula por esta frecuencia es más larga, tiene mucha más penetración y alcanza mayores distancias. Esto significa mejor cobertura en el interior de los edificios y menores inversiones en áreas rurales para la prestación de servicios 3G.
Así, según dice el nuevo CNAF, y de conformidad con la Decisión de la Comisión 2009/766/CE, relativa a la armonización de las bandas de frecuencias de 900 MHz y 1800 MHz, las bandas de frecuencia 880 a 915 MHz y 925 a 960 MHz se destinarán a sistemas terrenales capaces de prestar servicios de comunicaciones electrónicas con tecnología UMTS, con las características técnicas establecidas en el anexo a la citada Decisión, debiendo garantizarse en cualquier caso la compatibilidad radioeléctrica con los sistemas GSM actualmente en funcionamiento. En todo caso será necesario que la autorización para estos usos sea contemplada en los correspondientes títulos habilitantes para uso del espectro.
Este es un primer paso para el mencionado refarming de las frecuencias 900Mhz. En todo caso, como dice el CNAF, todavía hace falta que el Gobierno revise los títulos habilitantes que actualmente tienen los Operadores Móviles (títulos que siguen unicamente permitiendo el uso de la banda 900Mhz para GSM) y que el Gobierno decida el procedimiento que deberá seguirse para la licitación de dichas bandas, así como si se bloqueará a algunos operadores la posibilidad de aumentar las frecuencias que actualmente ya tienen asignadas en la banda 900 Mhz para así permitir la entrada de otros operadores móviles en la banda 900Mhz, y aumentar la competencia.
