Primer borrador del juego online
Después su última reunión en Julio de 2009, donde se acordó la creación de dos grupos de trabajo para impulsar la forma de regular el juego de azar en España, la Comisión Sectorial del Juego (formada por los responsables de juego de las 17 comunidades autónomas junto con la entidad Loterías y Apuestas del Estado (LAE) y la Comisión Nacional del Juego), se ha vuelto a reunir ayer (13 de enero de 2009), constando en el Orden del Día de la reunión la presentación por Loterías y Apuestas del Estado de la propuesta de ordenación del juego a nivel estatal.
Parece que efectivamente en esta nueva reunión LAE ha presentado (por fin!) el primer borrador de normativa que habrá de regular el juego a nivel nacional, incluyendo el juego remoto (online e interactivo).
MÁS DE DOS AÑOS DE RETRASO
Hace ya más de dos años que se aprobó Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información, que en su Disposición Adicional 20, impuso al Gobierno español la obligación de preparar, en un plazo no definido, una normativa que regule la prestación de servicios de juegos online, de acuerdo con una serie de principios, que resumidamente son:
- Asegurar, en la prestación de dichos servicios, la protección de los menores y de la juventud, de los usuarios, de los datos de carácter personal, y de los servicios de la sociedad de la información.
- Establecer una regulación acorde con los principios comunitarios y normativa de la Unión Europea.
- Articular un sistema de control sobre los servicios de juego y apuestas online, garantizando unas condiciones de mercado equitativas para los operadores y, en especial, regular aquellos operadores que ya cuenten con autorización en otro país miembro de la UE.
- Establecer un sistema de tributación sobre los servicios del juego online de acuerdo con el origen de las operaciones sujetas al impuesto. Del mismo modo, la regulación debe establecer un sistema de distribución de la recaudación de impuestos entre la administración estatal y las 17 comunidades autónomas.
- Establecer un régimen de autorización previa por la Administración Pública, tras el cumplimiento de unas condiciones y requisitos específicos.
- Establecer que los juegos online siempre serán de competencia Estatal cuando su ámbito sea el territorio nacional o abarque más de una Comunidad Autónoma.
De momento no ha trascendido el borrador, pero por lo que parece algunos de estos principios sí se han respetado en el mismo, mientras otros, especialmente los referentes al reparto de la recaudación entre el Estado y las Comunidades Autónomas, aun están abiertos y pendientes de negociación (…lo que podría retrasar la aprobación final de esta nueva normativa).
Esperemos que ahora el Gobierno español cumpla finalmente su promesa, y que al menos (y esperemos que cuanto antes) apruebe la normativa del juego antes de que acabe la legislatura en 2012.
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» ACTUALIZACIÓN (18 enero 2010):
De las siguientes dos noticias sobre el primer borrador presentado en la última Comisión Sectorial, se extraen conclusiones muy interesantes, sobre todo de la noticia de El Mundo:
- El Gobierno da entrada a las comunidades en la nueva ley del juego (Cincodías.com) http://ow.ly/XRPY
- El Gobierno acabará con las apuestas ‘on line’ no autorizadas (El Mundo) http://ow.ly/XS1h
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Source: lauraguillot.blogspot.com
